?Школа и образование это вообще чья ответственность?

Ошибка в подходе к проблеме. Правильный ответ на ЭТОТ вопрос - ничья. Всем насрать.

Правильный подход к проблеме - что ВЫ хотите? Да, именно вы. Не школа с правительством, а вы конкретно. Причем конкретно, а не "мир во всем мире".

Если вы конкретно(ну или не совсем конкретно ) хотите, что бы ваш ребенок не укладывал асфальт, а работал в теплом бюро, то вы ставите цель, ищите пути достижения и контролируете продвижение к цели. Именно вы. Вам ведь нужно....

Правило номер один - все вокруг преследуют СВОИ цели. Школа в лице учителя говорит вам, что делать или не делать. Но учитель не всегда заинтересован в обучении вашего ребенка. Иногда ему нужно меньше проблем или больше свободного времени. Поэтому его советы это только советы - главное ваши цели и ваше понимание проблемы.

Я устала

А работать вы не устали? На работу каждый день ходите? Так вот растить детей это работа. КАЖДОДНЕВНАЯ. Можно рассуждать на любой работе, а кто ответственнен, но и результаты работы будут соответствующие. В принципе это не ваши проблемы, а или вашего начальника или ваших детей в будущем. Но вопрос только в том, насколько вы персонально заинтересованы в результатах.