Так тут сложилось исторически, почитайте грундгезетц. Мне вот всегда нравится, когда люди со своим уставом в чужой монастырь.

Вообше-то жизнь идёт, меняется, даже законы меняются. Раньше вон можно было везде курить, сейчас нет. А ведь можно было сказать, мол исторически люди везде курили.
Кстати сейчас вот состою в родительском комитете в садике, на днях ходили с другими представителями родителей к заведущей, были пункты которыmi родителям не

довольны, поскольку в других садиках это было по другому. И что, заведущая не возмущалась, не говорила:"кого что не устраивает, силком здесь никто не держит". Послушала, с чем-то не согласилась, кое-что взяла на заметку.

В городе Ганновер, вот сейчас опять идёт дискуссия, и вроде как успешно, об организации одной базы данных для поиска места в детском саду. Что-бы не в каждом садике заявку подавать а в одном центральном месте. А ведь эту тему уже лет 10 назад поднимали и тогда проголосовали против.
Сейчас значит опять нашлись люди, которые, как вы говорите "со своим уставом ", эту тему подняли.