Игнором здесь не поможешь.
По поводу заводилы - однозначно грамотно составленное письмо *только письмо, не звонки и не разговоры* в Югендамт. Когда будете писать, не давайте в письме никаких эмоциональных оценок происходящего и не предлагайте вариантов решения проблемы, описывайте только то, что видите своими глазами. Ребёнок со стольки-то и до стольки-то часов на улице, конкретные её действия в адрес Вашей дочери: когда и как обзывалась, какие формы рукоприкладства, как организовывает моббинг против Вашей дочери, что делает в Ваш адрес. Как можно меньше эмоций, не используйте слова "всегда", "никогда", "как всегда" и подобных, указывайте дни, время и тд. , когда была попытка разговора с её мамой + результат. Прямо перечисление всего по пунктам и в конце просьба о помощи в прекращении моббинга в адрес Вашего ребёнка.
По поводу родителей других девчонок, которые поддаются влиянию хулиганки и принимают участие в моббинге: для начала я бы попыталась поставить их в известность о происходящем и о том, что Вы это дело не собираетесь оставлять без внимания и привлечёте определённые инстанции на защиту своей дочери *школу и ЮА в обязательном порядке*. Наверняка, родителям не захочется такого развития событий и они придумают, как отучить своих детей плясать под дудку хулиганки.
Ребёнка учить не игнору и дружбе со всем миром, а учить защищаться и не попадать в роль жертвы. И показывать, что Вы тоже молчать и глотать не собираетесь. Ваш пример - это уже много. Для детей есть также специальные курсы, где учат защищаться вербально и не вербально.