Вряд ли. Просто все детские сады проводят политику ЮА и государства. Я наблюдаю, как их "мнения" меняются на диаметрально противоположные, точно сопровождая новые веяния политики. Когда не было программы развития родного языка, то заведующая пеной исходила, запрещаяя разговаривать на родном языке не только в ДС, но и на улице и дома (слава богу, знакомых много, рассказывают, вспоминая...), потом вдруг открылись спецшколы (с 2005 где-то) для малышей. И тут же родной язык стал очень хорошим делом, но почему-то при этом для детей мигрантов предъявляли требование владения немецким на уровне коренных жителей-ровестников и вешали "ярлыки" нездоровости, отсылая в эти спецшколы (ведь родители тогда не имели права голоса). А теперь спецшколы разваливаются, но зато в школах вводят уроки родного языка. Как Вы думаете, что делает детский сад? Правильно! Они тоже организовывают изучение родного языка для детей и твердят, что знать родной язык - это право ребёнка! А когда была программа для переселенцев по интегрированию, то ДС тоже не остался в стороне: срочно набирали группу "интегрироваться".
Так что все заведующие одинаковые.
(ну, или почти все)
Они обязаны быть такими одинаковыми.