Ну нет, не прямо под колеса - там метра полтора есть.. Водитель должен стоять, если видит или подозревает наличие пассажира, которому может движением помешать, в противном случае в правилах был бы прописан безоговорочный запрет на движение. И машины порой именно едут мимо открытых дверей, из которых никто не выходит ( при этом что будет через секунду, никто не знает). На фото выше машина тоже находится уже около двери, а может и дальше едет.
Водитель нарушил правила - это без вариантов, но последовавшие утверждения о том, что якобы машин в зоне посадки быть не должно и т.п. - не соответствуют ни правилам, ни действительности. Я с трамваем, к частью, сталкиваюсь относительно редко (они в Берлине почти исключительно в бывшей восточной части города), но уже приходилось к нему/от него и через движущиеся машины пробираться, а уж через стоящие на пути тем более. И этого и исхожу, а не из фантазий, как должно быть в идеале.. Что толку от них ?