Не такое сильное амтовское регламентирование при переходе из грундшуле в школы дальнейшего этапа обучения, т.е. проще попасть в гимназию, например.

не для каждого ребёнка гимназия является идеальным местом. Зачем всеми силами впихивать кого-то в гимназию, если уже заранее ясно, что человек не потянет и вылетит из неё в ближайщем будущем. Но для некоторых количество выпускников явно важнее качества.

Требования в школах не такие строгие, как, например, в Баварии

И разве это хорошо? В далёком прошлом родители искали школу, где требования были выше, чтобы чадо привыкло к такому уровню и не ныло при первых трудностях. Теперь ищут школы, где легче и ничего, что знания абитуриента ниже плинтуса и он непотянет универ, зато у него есть абитур, который на самом деле ничего не стоит.

там при тех же знаниях оценки (и средний балл), вероятнее всего, будут хуже.

На медицине стредний бал из НРВ искуственно занижают, чтобы сравнивать с баварскими оценками. Но для вас думаю это не новость. Задайте себе вопрос почему. на остальных специальностях отсев начинается на первом же экзамене. Выживают сильнейшие. Оценки вообще субъективное мнение учителей (имхо).

Собственно, NRW и в других административных сферах жизни наиболее демократичная

это можно назвать хаотично, а не демократично (имхo).