Да откуда же я знаю? Вот в этом и вопрос, что страна все время как ни попытается сделать демократию - так и скатывается в паханат. На каких путях можно избежать перманентного самовозрождения паханства в российской политической власти?
Мой вариант был бы - либо укрепление партийной демократии, либо - ее русского, беспартийного варианта - Советской власти, власти народных депутатов. Партийная демократия проверенная и более удобная форма организации. Сильные партии с базовыми организациями на местах, представляющие интересы граждан.
С другой стороны - партии отражают историю западноевропейских стран с их разветвленной сословностью... В России этого не было - там был народ ("мир", общины) - и царь батюшка. Значит, организация на уровне Советов? Представляющих интересы "мира"?
Но во всяком случае не так, как сейчас - виртуальные партии, политмаркетинг - и паханские методы самоокооптации власти...

Извините, пожалуйста. Я по порядку взялась отвечать за три прошедших дня...