Я ведь уже говорил Вам, займитесь своим образованием. А то Вы бегаете по форуму, выкрикивая громкие термины, названия, принципы и т.д., а мне потом приходится опускать Вас на землю и разъяснять их значение и смысл.
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ЗАКОН

О ВСЕНАРОДНОМ ГОЛОСОВАНИИ (РЕФЕРЕНДУМЕ СССР)
Статья 4. Вопросы, выносимые на референдум СССР

На референдум СССР выносятся предложения по вопросам,
отнесенным Союзным Договором и Конституцией СССР к ведению Союза
ССР.
Предметом референдума могут быть:
1) принятие нового закона СССР;
2) изменение либо отмена закона СССР или его отдельных
положений;
3) принятие решения, предопределяющего основное содержание
законов СССР и других актов;
4) выявление общественного мнения по иным наиболее важным
вопросам, находящимся в ведении Союза ССР.
Референдум СССР проводится на всей территории СССР.
В необходимых случаях референдум СССР может проводиться на
отдельной территории.
На референдум СССР не выносятся вопросы: о границах Союза ССР,
границах республик; об изменении статуса и территориальной
целостности республик, автономных областей и автономных округов;
обеспечении обороны и безопасности государства; о принятии
чрезвычайных и неотложных мер по охране общественного порядка,
защите здоровья и безопасности граждан; вопросы, связанные с
назначением и освобождением должностных лиц, относящиеся к
компетенции Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета
СССР, а также вопросы, касающиеся выполнения обязательств,
вытекающих из международных договоров Союза ССР.
http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr0525.htm
И именно об этом шла речь в первой цитате.