Статья 15 п. 4 говорит:
"Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".
Есть еше статья 63 п.2
"..Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации"
То есть по 61 статье вудавать нельзя а по 63 выдавать надо, но по закону. Иногда своему, иногда по международному договору.
Сдается мне что Конституцию таки надо менять, чтобы она хотя бы сама себе не противоречила.
Теперь к Вашему вопросу. Британии и ее министрам совершенно все равно, что написано в россиской Конституции (тем более
что в России сами не понимают толком что там написано). Британцы не должны этого вообше занать и эту самую Конституцию открывать.Британия должна ориентироваться на:
1. Международные договора и конвенции, подписанные Россией. Прежде конвенцию 1957 года.
2. На прецеденты в международной практике. В 2002 году Россия выдала своего гражданина Туркмении.
Поэтому запрос британцев совершенно с их точки зрения обоснован. А с Конституцией и ее толкованием пусть Россия сама
разбирается.
В случае отказа в их запросе они имеют с моей точки зрения полное право всерьез обидеться, учитывая тяжесть и беспрецендентную обшественную опасность преступлениай. Что они и сделали, выразив свою обиду на принятом в междунасродной дипломатии языке.