А откуда дровишки про "граждан России"? 4,5 миллиона бездомных - поверю без проблем, скажем у нас в России вечно отираются Таджикские цыгане, зарабатывающие себе попрошайничеством на кусок хлеба с маслом (на по таджикским меркам вполне безбедную жизнь) причём абсолютно не работая, в отличие от простых таджиков работающих на стройках.
Если 4,5 бездомных, и из них 3 млн. недоедающих, как живут оставшиеся 1,5 млн.? Обжираются что-ли?
В случае острого состояния, в России человек получает помощь в обязательном порядке, не зависимо от наличия страховки и т.д.
К примеру, когда я в прошлом году попал в больницу, в моей палате кроме 5 граждан России лежал один гражданин Таджикистана - у него была острая декомпенсация диабета. Он лежал в течении 2-х недель - ему проводили инсулинотерапию и боролись с кетоацидозом. Вы в курсе, сколько стоит инсулин? 1 флакон приблизительно 20 евро. На неделю их надо 2 (в зависимости от течения болезни).
Что-то я сомневаюсь что в Германии незаконного имигранта станет вообще кто-то лечить, не сдав его предварительно в полицию.