Мне не кажетъся это невозможным и я не думаю категориями или или.
В конце концов госсударство существует для народа , а не народ для госсударства.
И с этой точки зрения смотря как раз то и надо неформальных в формальный ранг
определять.
Рассматривать же неформальных как всегда противозаконных тоже неверно.
Ну есть конечно определ╦нные гэнгс на мотоциклах например ну да у них
полукриминальное оброзование, есть футбольные фанаты .
Но на самом то деле эта малая толика общество, абсолютно подовляющая
часть населения это как бы так сказать спокойные мирные жвачные особи.
Которые тянут свою лямку на работе, а после отводят душу на выпиливании лобзиком
игрушечного туалета.
И у этой то колассально части населения существуют тоже между прочим свои лидеры
и они вполне добропорядочны и по натуре своей к правонарушениям совсем не склонны.
Кроме того если так прикинуть кто стал скажем предводителем рода у первобытного человека
кто стал начальник пещеры, то опять же получаються теже неформальные лидеры.
Из их то числа и возникли в последаствии чари короли ханы шахи и так далее.