Это не совсем так. Насколько можно судить, действие, если не ошибаюсь, принятого в 1953 закона об изгнанниках распространялось только на тех лиц, которые в годы войны оказались на оккупированной территории и в 1943-45 гг. получили немецкое гражданство. Таковых было около 350 тыс. человек. Сов. государство не признало их нового статуса и насколько смогло, само или с помощью союзников выявило и отправило назад около 220 тыс. таковых. Из оставшихся часть эмигрировала в США/Канаду, а около 50 тыс. осталось в Зап. Германии. И вот эти быв. российские немцы основали землячество и пролоббировали вопрос, чтобы немцы из СССР, буде они появляться в ФРГ, тоже подпадали под действие этого закона. С другой стороны, правительство Германии признало правомочность получения гражданство этими, прежде всего украинскими немцами и выступало за то, чтобы последние могли свободно определиться со страной проживания. Так была заложена основа для эмиграции прежде всего в Зап. Германию (небольшой поток, прежде всего меннонитов, и после 1945 г. стремился выехать к прожив. в Канаде родственникам), проблема воссоединения семей и пр. Хотя на протяжении более полувека, с 1870-х до конца 1920-х гг., если и эмигрировали немецкие колонисты из России или СССР, то в подавляющем большинстве в северо- или латиноамериканские страны.
Роль же правозащитников была значительной, ибо они, особенно после заключения Хельсинских соглашений 1974 г., требовали соблюденияя содержащихся там прав человека, в т.ч. права на эмиграцию, воссоединение семьи, религиозную свободу и пр. Стремились к демократизации СССР, к правовому государству и тем самым к решению проблемы выезда и вьезда из/в страну, воссоединения разрозненных семей. Помогали - тому есть много свидетельств - стремящимся выехать в ФРГ. Через правозащитников мировая общественность узнавала о преследованиях верующих, эмигрантов и автономистов, о продожающейся дискриминации "советских граждан немецкой национальности".