Татьяна.
+++то, что вы называете "полномочиями" укладывается в понятие "гражданское сознание"+++
Почему же вдруг властыне полномочия мы должны заменить "гражданским сознанием". А вот ситуация. Вы наняли дворника из Таджикистана. Он не является гражданином России, следовательно, у него в принципе не может быть этого самого "гражданского сознания". Но он обладает властными полномочиями дворника - рабоать по своему разумению метлой и лопатой. Требование одно: уборка территории. И причем же здесь "гражданское сознание". И вообще, что Вы понимаете под этим выражением? Ведь есть обязанности гражданина, есть права гражданина, но Вы предлагаете рассматривать гражданское сознание. На мой взгляд, это не более, чем патриотизм. Может быть Вы это выражение трактуете по другому? Во всяком случае, с властными полномочиями того или иного специалиста это выражение не имеет ничего общего.
+++Студенты, по новому закону, не смогут так беззаботно подрабатывать, то есть , в частности, оплачивать свое обучение, иногда затягивающееся , как раньше. По старому закону очень трудно было уволить плохого работника. Значит, легко было быть вечным студентом.+++
А здесь комплекс проблем. Во-первых, полная беспомощность профсоюзов (бузить на демонстрациях мы все умеем, но это не работа), во-вторых, устаревшая концепция самой системы образования и развивающийся системный кризис в этой сфере, в-третьих, отсутствие у правительства концепции государственности обустройства страны (правительство не знает, что надо делать не только с инородцами, но и как организовать учебу и работу собственных граждан). Я даже не упоминаю о конфессиональных проблемах. То, что делает правительство Франции в этих обстоятельствахЮ свидетельствует только об его крайнем непрофессионализме. Оно понятия не имеет о принципах государственности обустройства, как его надо строить и эксплуатировать. Только морочит голову разговорами о французской демократии, и больше ничего. Кстати, в демократическом обществе каждый гражданин государства получает не только право, но и возможность самому распоряжаться не только своей судьбой, но и вверенным ему делом. А какая же это демократия, когда кто-то может распорядиться не только твоим кошельком, занятостью, но и карьерой. такие действия раньше приписывали рабовладельческому обществу. А сегодня уже демократии?