1 раз в год - это тоже немало.

Совершенно верно. Поэтому,пока положение такое же,как и в Германии. Немцы точно также минимум раз в год посещают свои Bürgerservice. А по факту они посещают гораздо чаще россиян,т.к. МФЦ предоставляет куда больше услуг,чем Bürgerservice.

вот это вот шикарно: регистрация по месту пребывания - 3 млн обращений (10,8%)
перевожу на человеческий: это несчастные люди, которые живут в съёмном жилье.

Временная регистрация нужна также тем,кто на время переезжает в другой регион работать,учиться,в командировку,в гости и.т.д.

При этом,куда бОльшее кол-во таких же "несчастных" людей в Германии Вас почему то не смущает.

в силу особенности российского законодательства они не могут нормально прописаться

Нет,они не могут в силу особенностей своего умственного развития или полного незнания русского языка. Также к этой группе принадлежат те немногие ,кто в силу тех же особенностей не пользуется "Госуслугами".

с какими вопросами?вы ж в Германии живёте, постарайтесь чего-нибудь вспомнить.

Речь идёт о частоте посещений Bürgerservice в сравнении с частотой посещений МФЦ,а не о личном опыте,тем более,что я не украинский беженец.
Поэтому,повторяю:

"Rund 2,4 Millionen Kundinnen und Kunden begrüßen die Berliner Bürgerämter im Schnitt jährlich. Doch diese Kapazität reicht nicht aus, um der wachsenden Nachfrage gerecht zu werden. Schätzungen besagen, dass etwa 2,4 Millionen Termine für bis zu 3 Millionen Kundinnen und Kunden pro Jahr erforderlich sind, um den Bedarf unserer Stadt zu decken. Durch die dauerhafte Befragung der Kundinnen und Kunden im Bürgeramt wurde ermittelt, dass sich 60 % einen Termin innerhalb von 14 Tagen wünschen.

Если Вы несогласны с цифрами,Вы в полном праве оспорить их и предоставить другие данные. Или убедительно доказать,что официальный портал столицы Германии лжёт.