Война.
Т е с 1917 по 1922...
Но в это время Ленин предоставил независимость Финляндии...А какие территории завоевала Россия в этот период?..
Тогда ведь шла гражданская война и освобождение территорий России от оккупантов ( иностранных интервентов)...
Какие территории за этот период прибавились к тем,что Россия имела раньше?..
Если брать в абсолютном значении то Российская империя в 1913 году имела территорию даже больше чем во времена СССР.
Но во времена СССР многие государства входившие в СССР не имели никакой самостоятельности, в сравнении до 1917-1922 года. Та же Финляндия и другие прибалтийские государства а также многие среднеазиатские государства до 1917-1922 года находились под протекторатом российской империи, и имели хоть какую то свободу. И надо еще заметить, их в российскую империю никто не загонял, большинство сами просились под протекторат, кроме северного Кавказа.