Практичнее не раздавать паспорта всякой швали.

Вопрос интересный. Тут многое зависит от самой концепции натурализации в конкретной стране, её целеполагания. Есть 2 точки зрения:

1. В Германии, Швейцарии, Австрии традиционно считается, что натурализация завершает процесс интеграции. Поэтому этот финальный шаг оттягивают по времени. Т.е. как бы важно СНАЧАЛА отфильтровать кандидатов в граждане и ПОТОМ допустить до аусвайса самых достойных

2. А вот в той же Швеции, официально считают, что огражданивание только запускает процесс интеграции. То есть по возможности СНАЧАЛА огражданить максимальное количество, а ПОТОМ делать из людей достойных граждан. Типо без пасса расчитывать на интеграцию не приходится т.к. иностранцы чуствуют себя не вполне полноправными членами общества. Правда результаты такой политики в последнее время Шведов "немножечко" напрягают. Поэтому они планируют к 2025 ужесточить законы, поднять срок "отсидки" на шведский пасс в общем случае с 5 до 8 лет и наконец ввести обязательный экзамен по шведскому языку и интеграционный тест.