Тут все просто: ПА ОБСЕ, принимая решения, идущие вразрез с Резолюцией 2202 (2015) СБ ООН заведомо превысила свои полномочия

Инсинуации здесь не в почете. Если просто, то докажи, где вразрез и где превысила.

Кроме того, из ее резолюции не видно, основана она на документированных свидетельствах полномочных наблюдателей ОБСЕ, работавших "на земле", или носит произвольный политически ангажированный характер.

Архив новостей, пресс-релизов и отчетов Миссии доступен здесь. Коллекция фотографий доступна здесь.

А самое главное, эта ПА не поясняет, каким образом будет обеспечиваться.. функционирование русского языка, ....трансграничные контакты с Россией

А самое главное это не входило в её задачи, а

"её основные задачи заключались в том, чтобы беспристрастно и объективно наблюдать, и сообщать о ситуации с безопасностью в Украине; а также содействовать диалогу между всеми сторонами конфликта."

С трансграничными контактами по видимому проблем вообще не возникало.