Это ваша свободная интерпритация, далёкая от реальности. Кто и как конкретно это понял? В чём это выражается? В пустых заявлениях? Россия предложила сесть на стол переговоров. Это факт. Ответ был? Нет. Вернее было сказано,что Россия ничего не решает и это не её дело(это на границе государства). И какой-нибудь факт невыполнения Россией договора есть - что "все поняли"?

Вы тоже можете свободно интерпретировать, как вам хочется. По поводу "кто и что понял": Финляндия и Швеция вступают в НАТО. В моей интерпретации мира эти страны поняли, что от агрессивного соседа, нападающего на независимое государство, надо защищаться. Германия и ряд других стран ищет новых поставщиков ресурсов, чтоб уменьшить зависимость от России. Балтика наращивает военные ресурсы. Список длинный. Будапештский меморандум подойдёт для примера невыполнения? Есть щё длинный список нарушенных Россией нормативных актов. Но это же юристы говорят, а вы лучше знаете, что Россия не нарушала