Навальный
Polizei оплачивается всегда своим Dienstherr (Bund oder Land). Эти затраты могут возложенны на частных лиц, если действия были не правомерны. Найдите инфу про s21, я теперь не знаю как было дело с db, но сначала платит Land, а потом может потребовать.
Меркель обьявила Навального своим личным гостем, на которого предполагалось (теоретически), что могут быть осуществлены дальнейшие покушения и на территории Германии. Думаю это был и символический акт - показать какое значение придается оппозиции в России. Можно хоть как хаять Навального, но реально с помощью своих штабов его действия хоть и пока в малых масштабах стали оказывать какое то влияние и на политику на рег. уровне.
Это право Меркель, она определяет политику правительства. К счастью есть и другие партии за которые можно голосовать, где я например уверен результаты не подтасованы, чего не скажешь о России, где уверенность как раз обратная.