Если мэр города Окраинск повесит в местный краевой музей копию Джоконды нарисованную местным талантом и заплатит за нее из бюджета 1000 рублей-это нормально и вопросов не вызывает, а если он эту копию закажет у Никаса Сафронова и заплатит миллион долларов-то вопросы к нему возникнут и у граждан и у надзорных органов. Независимо от откатов и художественной ценности. Так понятно?!

Ты вижу крутой специалист по городским бюджетам.

Запомни, знаток, в бюджет заранее заложены деньги на подобные мероприятия и если мэр заплатит за картину из денег, предназначеных для вывоиза мусора, то его как минимум уволят, а скорее всего посадят.

Бюджет на скульптуры выделен заранее, утверждён местным законодательным собранием или чего там у них наподобие. А дальше уже дело самого заказчика как он эти сто штук потратит, с откатом или без. И естественно никакое собраниé не утвердит расходы на портет мэровской тёщи в исполнении Сафронова, потому что их тоже контролируют. Но если утвердит, то и там можно с художником договориться.

Об этóм Вам и пытаются уже несколько человек растолковать.