В таком случае - тот же самый газ будет поставляться операторами посредниками через другие страны. Кроме ценовой накрутки эта ничего не принесёт.

При политическом решении о газовой квоте по каждой стране-поставщику обеспечение её реализации - вопрос чисто административно-технический. Не думаю, что это сложно. Всех операторов-посредников обязуют публиковать данные об их источниках (газодобывающих стран не так много и все они известны, так что тут мухлевать будет непросто). Эти данные сводятся в одно центральное место. Простенькая программка высчитывает кумулированные доли по странам-источникам на каждый текущий момент в течение года, и в определённый момент оператору поступает сигнал, что надо прикрутить краник для газа из страны Х и открыть пошире краники для стран Y и Z. Будут, конечно, ньюансы, но в целом как-то так. Естественно, всё это может работает при достаточных потенциальных объёмах из многих стран, включая поставщиков сжиженного газа.