Вообще-то, это вопрос для детей. Взрослые "играют" в другие, настоящие "игры": если кто-то создал что-то, то это же физическое или юридическое лицо просто ОБЯЗАНО приложить к своему творению ИНСТРУКЦИЮ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ. В противном случае его творение до пользователя дойти не должно. Для государственной системы Конституция как раз и является той самой Инструкцией по ее эксплуатации.
О чем свидетельствует данный опрос? Только о том, что информация о создании ЕС недействительна. Если бы его на самом деле создали, то непременно создали бы и Конституцию, а каждый ее пользователь, нравится она ему или нет, просто обязан будет не обсуждать ее (тем более, отвергать), а исполнять.
Что же создает Европа? раз уж речь зашла о Конституции, значит, единое государство. Ибо стране Конституция просто не нужна, ей достаточно и Договора. А создана ли в Европе ОДНА страна? Абсолютно нет. Ибо она оформляется на других принципах. Да, к тому же, в разных регионах Европы живут народы, придерживающиеся разных идеологических принципов, что делает идею создания ЕС весьма проблематичной (с трудностями в этом деле Брюссель уже столкнулся). Так что уважаемым устроителям ЕС, прежде чем браться за создание единой Конституции, необходимо ПРАВИЛЬНО оформить единую страну Европу. После этой работы, устроителям придется браться решать проблему по созданию единого общества, и только после всей проделанной работы, если в этом будет необходимость, уже можно будет браться за создание единого ЕС с обязательной Конституцией.
Для примера могу дать информацию. Чтобы создать Проект (не программу!) государственной системы "Союз", мне пришлось осуществить ценностный и сравнительный анализ всех способов хозяйствования, всех систем управления, всех семи "национальных" идей и всех четырех религий. Кроме того, чтобы внедрить в систему положения гармонии мира, необходимо было раскрыть тайны музыки, а также, в связи с тем, что государственная система это умозрительное сооружение, необходимо было сформулировать характеристики Пространства и Времени. И только после всей этой проделанной работы можно было приступать к созданию государственной системы. Результат (содержание по разделам):
1. Философское и идеологическое обоснование.
2. Пространственно-временные взаимоотношения элементов системы.
3. Генеральная схема структуры государства (формула).
4. Производственно-эксплуатационная система (формула).
5. Производственно-управленческая система (формула).
6. Система подготовки и использования специалистов.
7. эксплуатация государственной системы (здесь же находится и Конституция). Кроме всего, пришлось также формулировать ПРИНЦИПИАЛЬНО новые экономические принципы (например, в этой системе бюджет не делится, а умножается).
Кто в Европе проделал подобную работу? насколько мне извсетно, даже не брались. Вот поэтому в ней и возникают огромные неразрешимые проблемы. Дальше, если не принять мер, будет еще хуже. Ибо это есть фактор БЕССИСТЕМНОГО подхода.