Третий раз - это вопрос политической воли ЕС, США и так далее. На самом деле, только США. Вот просто признать за ними право провести референдум, и ничего больше не надо.

Признание - дело времени. Вот уже с Крымом как...

«Как известно, Конституционный суд ФРГ в 2004 году вынес определение о необязательности исполнения решений ЕСПЧ на территории страны, однако Венскую конвенцию о дипломатических сношениях от 18.04.1961 немецкие власти обязаны исполнять неукоснительно. Что и произошло в конечном итоге. Но всё же, несмотря на все невзгоды и трудности, 17 августа 2016-го можно назвать поистине знаменательным днем для России. Допустив российских дипломатов к участию в судебном заседании, суд безоговорочно признал родившегося в самом сердце Крыма, в Симферополе малолетнего крымчанина Никиту де Майера полноправным гражданином РФ, согласно законодательным актам, соответствующим российской Конституции. Совершенно очевидно, что подобных прецедентов со дня вхождения Крыма в состав Российской Федерации в судебных инстанциях на территории стран Европейского союза ещё не было», — подчёркивают в ЕИЦПЧ.

https://regnum.ru/news/society/2168573.html