А правительство действительно нарушает закон пуская всех подряд - это факт.

Причем даже контролировать не в состоянии. Регистрируется на границе только один из десяти. Это неконтролируемая масса нелегалов.

Полиции Германии удается регистрировать на границах только около 10 процентов прибывающих в страну беженцев. Об этом заявил председатель профсоюза германской полиции (GdP) Райнер Вендт (Rainer Wendt) в интервью интернет-изданию Huffington Post, опубликованном в воскресенье, 24 января. По словам Вендта, полиции не хватает времени и персонала для регистрации всех мигрантов. Глава GdP отметил, что немецкая полиция "уже давно потеряла контроль на границах", и подверг критике данные по регистрации беженцев, которые приводит министерство внутренних дел ФРГ. "На самом деле даже не записываются имена большинства (только что прибывших в страну - Ред.) беженцев", - заявил Вендт.

http://www.dw.com/ru/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%...

P.S.: Люди, прибывающие в страну без регистрации, а тем более без документов, априори считаются нелегалами.