Тем не менее, эти отношения за последние 30 лет претерпели значительные изменения - сначала от холодной войны до партнёрства, а затем от партнёрства до соперничества за зоны влияния. А общество всегда неоднородно; в нём есть представители самых разных точек зрения (хоть и в разной "концентрации"). Кроме того, существует часть общества, которая сама склонна к колебаниям - это всевозможные конъюнктурщики, карьеристы, стадные "флюгеры" и просто чересчур доверчивые к властям, легко внушаемые люди. Таким образом, фактически любой более или менее влиятельный политик может без особого труда найти людей, на которых он покажет пальцем и объявит их мнение мнением народа (ну, или его наиболее сознательной части). Вот и получается, что политики сначала воспитывают в нужном им направлении народ (при этом используются любые методы, включая промывку мозгов, заманчивые обещания, воздействие на инстинкты, манипулирование эмоциями и просто откровенную ложь), а потом сами же ссылаются на выкрики своих успешно "обработанных" подопечных, чтобы позиционировать себя в качестве этаких выразителей народных чаяний.