ДНР.

Эта территория находится под контролем народа - был референдум и 90% высказались за то, чтобы самим управлять ДНР без Киева. У ДНР есть и экономические и политические ресурсы для этого. А Киев может идти и контролировать, например, Польшу или какую-то другую страну.
Милиция в ДНР есть и можно подать заявление, так что не надо тут украинской пропагадны об отсутствии порядка в ДНР. Вот Вы пойдите и подайте заявление в милицию в Киеве, например, на то, что не можете открыть газету, зарегистрировать партию и организовать митинг из-за многочисленных уличных боевиков майдана. И мы посмотрим, что в киевской или одесской милиции Вам скажут. Сейчас Киве контролируют майдановские террористы, и милиция не работает.
Другое дело, что милиция ДНР сейчас воуюет с украинскими нацистами, которые хотят оккупировать страну (уже большую часть оккупировали), что противоречит воле народа. Поэтому она не столь эффеткивна. Но ведь это не вина ДНР, а вина киевских властей.