Так в 1954 г. Было одно независимое государство- СССР, что означает- Союз Советских Социалистических Республик, и к одной из республик, не государству, входившей в состав единого и неделимого СССР , целостность территории которого не нарушалась, передавалась Крымская область ,а взамен от Украины в Российскую Федерацию тогда же (протокол Президиума ЦК КПСС №49 от 25 января 1954 г.) передали Таганрог и приграничные к нему земли, по территории равные площади полуострова в Черном море
5 февраля 1954 года с инициативой передать Крым выступил Президиум Верховного Совета РСФСР. 19 февраля 1954 года Президиум Верховного Совета СССР издал соответствующий указ, который 26 апреля того же года был утвержден Верховным Советом СССР.
. Хрущев еще самолично ничего не решал, хотя и был первым секретарем КПСС с сентября 1953-го.
Крым же передавал Украине Г. Маленков , Председатель Совета министров ,а подписывал указ Президиума Верховного Совета СССР К. Ворошилов.
Международное право не было нарушено, так как это был внутригосударственный вопрос.