Россия -страна с сильным восточным влиянием. Психология восточных людей "человек в лодке без весел", то есть все предопределено, слушайся старших (или авторитетов - по обстоятельствам), и ты получищь свой набор благ. Не исключено, что и КПСС так управляла по-восточному, да и сейчас сильны принадлежности к той или иной структуре, личные контакты и подарки в том или ином виде. Западная модель сильных хозяйственников в последние десятилетия во многом утрачена по ряду причин. Вот в Челябинске последним мэром-хозяйственником (и хозяином!) был Тарасов. Ситуацию необходимо ломать и возвращать в классическое русло - сильный и много работающий премьер-министр подбирает соответствующие кадры во всех областях обширного хозяйства страны. Тогда и инициатива молодых специалистов окажется востребованной, причем не только в оборонке. И карьеру люди будут делать по своим личным способностям, а не по принадлежности к определенным структурам.