Начинается не с этого, а с того, что этот кто-то получает информацию от друзей, знакомых или случайных лиц, что некоторым людям у того же самого чиновника, удалось легко добиться того, чего он давно и безуспешно ждёт.
Ещё раз могу повторить, что ни один нормальный человек не захочет дополнительно отдавать деньги за то, что ему и так положено.
На кого же тогда рассчитаны эти поступающие предложения "узаконить взятки"?
Под них подпадают лишь две категории лиц:
1. Воровская власть, в которой чиновники используют свой административный ресурс в шкурных интересах для личного обогащения.
2. Жулики, которые хотят обманом получить то, что им не положено.
Хорошо бы, чтоб каждый, выступающий с предложением "узаконить взятки" сразу честно отмечал о какой из этих двух групп бесчестных людей он лично хлопочет.

Правильно, вот такие чиновники как раз и создают эти "правила игры", потому именно они и должны всецело отвечать за взятки.
Именно их нужно гнать и сажать.

А вот если бы этот "абсолютно честный" человек точно знал, что до него с этого места одного-двух уже упекли и как раз за взятки, то думаю, что он не стал бы искушать судьбу.

Здесь уже были попытки сделать зеркальное отображение ситуации и вместо того, чтобы говорить , что взятки не несут туда, где их не берут, пытались утверждать , что взятки не берут там, куда их не несут.
Предлагаю просто вернуться к вопросу о том, от кого зависит формирование ситуации взяточничества:.
Вот чиновник может или быстро и чётко решать вопрос или затягивать ситуацию.
Именно он может или выставить предлагающего взятку за порог или взятку принять и отреагировать быстрым и даже противозаконным решением в пользу подносящего.
А что может подносящий? Он всегда лишь проситель. Он не может заставить чиновника принять взятку. Он может лишь искушать.
Но сам факт грехопадения всегда на совести чиновника.

Я уже показал выше, почему виновен именно берущий взятку.
Их оправдывать, это как оправдывать проститутку, что мол "они сами ко мне толпами ходят..."
И не желать понять, что "они ходят" вовсе не ко всем, а лишь к таким как она.
В заключение скажу, уже жизнь показала, что размазывать ответственность поровну на волков и овец - это уходить от решения вопроса. Не сомневаюсь, что это понять не трудно, но вот коррумпированная насквозь власть, просто не желает это "понимать" и признавать.
А для чего тогда они выслуживались и лезли в эту власть?
Ну а доводы, что "У сильного всегда бессильный виноват" - должны быть знакомы ещё из басни Крылова.