Вот видите, Вы начали понимать, что если чиновник просто сидит и ждёт и при этом честно выполняет свои обязанности, то взятки ему не понесут. Значит ситуация, когда начинают нести взятки, как раз и образовалась при усилиях этого чиновника, которому надоело просто ждать подношений и он начал использовать свои административные возможности в целях личного обогащения.

Пора бы уже понять, что ситуация не зеркальная и дающий взятку никакого административного ресурса не использует и поэтому в ситуации со взятками его вообще нечего винить.

Не вижу ни глупости моего предложения, ни сложности в этой ситуации:
Здесь нарушивший ПДД должен отвечать за своё нарушение, а принявший взятку полицейский должен отвечать за свою продажность, т.е. за злоупотребление служебным положением в целях личного обогащения.
Думаю, что ответственность полицейского должна быть гораздо строже, чем у нарушившего ПДД.
Кстати, при таких условиях полицейский должен быть круглым дураком, чтобы отважиться на взятку и стать полностью на крючке у первого попавшегося правонарушителя. Ведь тот может его шантажировать, вымогая сумму многократно превышающую размеры взятки.