Неверно. В Германии в 2004 г. была создана координационная структура по борьбе с терроризмом http://de.wikipedia.org/wiki/Gemeinsames_Terrorismusabwehrzentrum Полиции (во множественном числе) - это лишь одни из составляющих. Как можете убедиться, в его состав входят все спецслужбы ФРГ, как федеральные, так и земельные. И, если говорить о полиции, не забывайте, что в Германии есть 3 вида полиции, четко разделенные между собой. Принципиально иная структура, чем в России, обуловленная историческими событиями прошлого.

США - крупное государство мира, которое сталкивалось и сталкивается с высоким уровнем террористической угрозы по отношению к своми гражданам и объектам на террритории страны и вне ее. Это сопоставимо с Россией. Уровень террористической угрозы в Германии совершенно иной, чем в США или РФ. Похожая ситуация и с наркотрафиком. У США под боком Мексика, у РФ - Афганистан и бывш. сов. Средняя Азия. Вполне логично, что в двух странах этими ключевыми вопросами нац. безопасности занимаются именно спецслужбы, имеющие, в отличие от полиции, развитую международную агентурную сеть, опыт и ресурсы.
Чтобы логически закончить тему. Вот список структур по борьбе с терроризмом в разных странах мира: http://antiterror.herzen.spb.ru/?ELEMENT_ID=108 Вы можете убедиться в том, что этим вопросом занимаются либо спецслужбы, либо центры, в состав которых входят спецслужбы+полиция. Мне неизвестна ни одна развитая страна мира, в которой борьба с терроризмом и межд. наркотрафик находились бы исключительно в компетенции полиции.