Это вы коммунярских блогов начитались ..
В Российской Империи если крестьяне недоедали и/или в хлеб с лебеду добавляли уже называлось голод ..
" ... Так что, если разуметь под словом "голод" такое недоедание, вследствие которого непосредственно за недоеданием людей постигают болезни и смерть, как это, судя по описаниям, было недавно в Индии, то такого голода не было ни в 1891-м году, нет и в нынешнем.."
(с) Л.Н. Толстой
В Советской России если люди уже на улице падали и от голода умирали , то всё ещё временные затрудения ..
" .. Уже на окраинах Киева я увидел много голодных, лежавших на улицах и площадях мертвых и еще живых. За городом вдоль дороги, по которой мы ехали, наблюдалась та же картина. Было много идущих, но не меньше валяющихся на дороге и в канавах. Все они были или до предела истощенные , или опухшие. Вместо глаз лишь щелочки, лица, налитые водой, даже просвечивали. Руки и ноги также опухшие. Все эти люди были грязные и в большинстве оборванные. Часто встречались трупы, лежащие поперек дороги, и их все объезжали. В селах, которыми мы проезжали, было то же самое. Здесь веяло жуткой пустотой и разрухой. Ни одного забора нигде не было, все они пошли на топливо, т.к. колхозники соломы на топливо не получали и она колоссальными скирдами гнила на поле. Дров также негде было достать, а самому идти собирать хотя бы сушняк в лесу запрещалось под угрозой закона .."
(с) Д.Д. Гойченко , Голод 1933 года
В годы самого большого голода РИ 1892-93 повышенная смертность по сравнению с предыдущими и последующими урожайными годами оценивается в 300-400 тыс. человек .
Причём общая численность населения вовсе в эти годы и не падала , а по прежнему - медленне - но по прежнему росла ..
В годы голода СССР 1932-33 смертность увеличились на 7 миллионов ..
Цифра жа "прироста" населения оценивается в минус 5,5-6 миллионов .

Царь высочайшим декретом запретил экспорт зерна .
Из бюджетных средств было выделено 160 млн. рублей ( ~ 7% государственного бюджета ) на помощь неурожайным губерниям ..
12 млн. рублей собрал благотворительный фонд наследника цесаревича Николая ..