Думаю может.
Во-первых, для совершения теракта совершенно не нужно абсолютное большинство, достаточно небольшой террористической группы фанатиков и связь с центральной организацией типа Аль Каиды.
А во-вторых, что кажется важнее, при самоиндификации человек выбирает между национальностью и гражданской принадлежностью и первое в обществе, скреплённом религиозными постулатами побеждает второе, держащееся на чувстве патриотизма к неродной стране, даже если это чувство действительно искреннее. Тупой поцреотичекий вопрос: а за кого вы будете воевать, если Россия нападёт на Германию, превращается в мусульманском европейском сообществе в реальный кошмарный выбор. И скорее всего поставленный перед таким выбором человек займёт позицию "не нашим не вашим", то есть промолчит и не выдаст.
Увы, но подобное происходит в том же Израиле, к примеру, где террористические группы палестинцев находят как минимум молчаливую поддержку арабского населения Израиля, имеющего все блага жизни в цивилизованном государстве, не желающее ни под каким предлогом его покидать и тем не менее...
Не понимаю, почему в Европе должно быть иначе.
Те же яйца, как говорится.