Ну Вы же сами всё назвали выше. Просто не заметили. И сделали ставку на вливание денег. Сомнительное действо. Вот только недавно скандалы были в в России в делах медицины. Отдадут 10 млрд,, распилят за секунды и тёща какокого-нибудь главврача въедет в свой новый загородный дом. А чей-то родственник, ожидающий квоту, опять получит шиш, ну или физраствор по вене, вместо дефицитного лекарства, что ещё хуже чем шиш.
Там много что надо шлифовать, одними деньгами не отделаешься - статус и престиж врачей, их зарплаты, программы по профилактики болезней, пропаганда здорового образа жизни и т.д. и т.п. Хотя всё это делается. Просто не с той скоростью, как Вам хочется. И вот Вас интересует здравоохранение, а у кого-то родственник наркоман. Будет говорить - правительство козлы, могли бы и реабилитационные центры построить. Дальнобойщики будут сетовать на состояние дорог, старики - на пенсию и так до бесконечности. Т.е. речь идёт о том, что постоянно требует денег, не одноразово. Ну так из этих областей никто ж и не выводит денег, чтоб Еврорпе помочь, которой хотят дать деньги одноразово, чтоб тем самым и себе помочь -- будет Европе плохо, России тоже будет не очень хорошо. Тем более, что Запад, имея свои "дыры", помогал России после развала СССР (43,4 млрд. долл.)
И потом, чтоб выяснить - абсурдно или нет увязывать готовность помочь (конкретно ещё ничего не озвучено, кроме готовности) с "демократичностью" пропутинского правительства -- представим, что буквально завтра Немцов или Каспаров станет президентом и решит помочь деньгами Европе. Тоже будут болванами? Или Вы исключаете на корню, что они станут помогать Европе в её трудные минуты и повернуться к ней спиной, говоря, что своих проблем хватает?