Киев носит три статуса: столица Украины, областной центр и самостоятельная административная единица. Народный союз, как это принято в международной практике, установил партнёрство с украинской общественной организацией со штаб-квартирой в Киеве. Правовую базу обеспечивают лишь законы Украины. Стороны могут сотрудничать исключительно в рамках действующего законодательства.

DVS, не усложняйте. Всё намного проще. Решения об открытии мест захоронения принимаются землепользователем. Закон предусматривает выдачу разрешения на подобные цели земельных участков местным советам. Децентрализация власти в Украине - одно из основных достижений демократии, позволяющее оперативно и с минимальной долей коррупции решать жизненно важные вопросы развития.
Правда, лазейки для коррумпированных чиновников остались Но если Нар. с. берёт землю в долгосрочную аренду, а не в собственность через подставных лиц, то процесс оформления для подготовленных юристов - пара пустяков.
Ежели Вы непоколебимы в том, что именно с Киева даётся "добро", укажите, будьте так любезны, юридическое лицо, наделённое такими полгомочиями. На уровне правительства - вряд ли. Больше некому. Вновь вернёмся к неправительственной организации с центральными органами управления в Киеве. Опять же эти структуры - не указ для местных органов самоуправления.
Проштудируйте-ка этут тему глубже. Многое прояснится. Вкратце схему сотрудничества на законном уровне Вам обрисовал.

И я не встречал. Как и не встречал информации в центральной прессе о немецких военных кладбищах в Украине.

Спасибо за информацию!