Мне кажется, что проблема как раз в том, что это только военные, то есть люди, привыкшие решать проблемы силовыми методами. А надо еще (или предварительно) настроить население. При благоприятном раскладе тогда можно было все-таки найти приемлемый компромисс. Но для этого необходимо было опять же предварительно, настроить хотя бы депутатов на положительный взгляд на мир. У каждого бывает настроение "плюс", и настроение наоборот. К сожалению, враги как раз и добиваются наших настроений "наоборот". А гуманитарии, люди искусства и литературы (из настоящих, конечно), наконец, просто как можно больше женщин и женского влияния (оно редко бывает агрессивным). Все это могло сработать тогда, и все это совершенно необходимо и теперь. Особенно если не пытаться "пристраивать" женщин на теплые места в кабине трактора или у мартеновской печи.
А что касается хорошей программы развития, то для начала все-таки нужны люди, то есть профессионалы не по составлению программ, а по работе с умами и настроениями сограждан, в первую очередь тех из сограждан, кто "рулит" и может оказать реальное положительное воздействие на социум.
Другими словами, любая власть (на любом уровне) обязательно должна окружаться хотя бы несколькими людьми, реально и положительно относящимися к жизни. Выбрать таких людей, конечно, сложно, они далеко не всегда совпадают с привычными друзьями, Но в этом как раз и проявляется мастерство настоящего руководителя (подбор кадров вообще, а в данном случае подбор группы "совести").