Весьма верно подмечен важный момент : новоприсоединённой территории
Губо говоря - передовые заставы РККА на начало войны : находились далеко впереди от уже (т.е. до 1939 ) отсроенной линии УРов на бывшей территории Польши, с чуждым населением и т.д.
(с)"...Анализ архивных документов свидетельствует, что строительство долговременных железобетонных сооружений, начатое в 1940 году, прикрывало не более 30% протяженности новых западных границ на глубину 3-4 км.
16 июня ЦК ВКП(б) и СНК СССР вынесли специальное постановление “Об ускорении приведения в боевую готовность укрепленных районов”. 24 В нем определялись конкретные меры по ускорению производства и установки артиллерии и оборудования для УРов. Однако принятые меры уже не могли исправить сложившегося положения.
Ко времени нападения фашистской Германии на СССР план строительства долговременных фортификационных сооружений в укрепрайонах был выполнен не более чем на 25%
. К тому моменту удалось построить около 2500 железобетонных сооружений (дотов), но из них лишь около 1000 получили артиллерию. В остальных устанавливались пулеметы
Неполная боеготовность сооружений во всех УРах усугублялась большой нехваткой личного состава в их постоянных гарнизонах. К началу войны там имелось командного и сержантского состава ЛИШЬ ОКОЛО ТРЕТИ штатной численности военного времени, а рядового состава - меньше половины.
http://liniastalina.narod.ru/library/2.3.htm