***Моё мнение - одними административными мерами этот вопрос не решить.
=======================================
Воспитывать у "дорогих россиян" культуру пития! Если пить водку, то не из стаканов (200-250 г), а исключительно из стопочек (25-50 г).
Но главное условие в этой священной битве с зелёным змием должно всасываться с молоком матери каждым поколением! После первой - в обязательном порядке ЗАКУСЫВАТЬ.
Почему, в частности, в Китае, Японии, странах Закавказья массово не "нажираются" до свинячьего визга? Не потому, что не пьют. Потому, что знают меру, место и компанию...
Могу Вам со всей ответственностью заявить: в ближайшее столетие пянство в России, как социальное явление, неистребимо. Издавна русский человек искал и находил успокоение от всех жизненных передряг ТОЛЬКО на дне бутылки. Всем известно, что сотни лет в российской глубинке пьют даже не самогонку, а брагу. Так было, так есть и так ещё долго будет. До той поры, покуда уровень жизни не станет идти вверх. Но за счёт чего наращивать экономику, если страна беспробудно пьёт? Замкнутый круг...