Хорошо! Начнём сначала.

Чистой воды пиар и лояльность к властям. Об этом Вам уже многие сказали. Прописка в Моске играет первостепенную роль при приёме на работу еще с советских времён.

Вы выбрали явно выгодную Вам формулировку дикриминации, ограниченную. Там далее идет.
Вопрос о том, что является, а что не является дискриминацией, достаточно запутан и не имеет однозначного решения.
раса, национальность, сексуальная ориентация, политические или религиозные убеждения

Так что ни о каких ценностях Просвещения речи не может быть, а тем более о дискриминации в её полном понимании раса, национальность, сексуальная ориентация, политические или религиозные убеждения. Чисто голый экономический расчёт и попытка вытеснить экономичеки значимую группу людей, в данном случае среднеазиатов. А вернее ограничить их влияние на ситуацию. А уж интересы москичей властям интересны, если они будет совпадать с интересами властей.

Нет, не является высказывание С.Собянина призывом к дискриминации, а является высказывание С.Собянина лояльностью к определённым экономическим влиятельным силам в столице и области.

Нет не является кандидат от Единой России и Президента РФ на пост мера Москвы апологетом дискриминации.

Я полагаю, что таки нет.

И ради PR безусловно.