Что касается канадской системы, то она подразумевает не только прием специалистов высокого уровня. Ведь согласитесь в Германии на данный момент не хватает ученных именно высокого класса, а такие ученные даже за большие деньги с трудом переезжают ибо ценности этих людей отличны. И если законодательство Германии изменится, то для большинства людей от этого не будет ни жарко ни холодно.
Простых специалистов в Германии итак будет всегда хватать в виду существования ЕС и отдельно вводить какую-то программу неуместно. Много специалистов и в Польше и в Венгрии и в Прибалтике,которые с удовольствием приедут на работу в Германию. Вот например год назад многие медики уехали в Германию из Восточной Европы. Так что такой вариант для стран ЕС сам по себе отпал.
А в Канаду да, каждый год меняется список требуемых специалистов от инженеров-ядерщиков до поваров. Список очень общирный. Но Канада в ЕС не состоит и людской ресурс для этой страны ограничен и единственная возможность - это как-раз привлечение мигрантов. Для стран ЕС , а для Германии тем более, дополнительное привлечение мигрантов из-за рубежа выглядит несколько странным. Своих-то не всегда устроить рабочим местом могут.