Легко. ПО сути в люо кап стране (кроме м б Израиля) срочка есть атавизм.
Так - дань традиции. Под срочку нужна твердая идеология. Мало того - при нормальной подготовке срочка стоит дороже. При з п 20000-30000 рядому и под 50000 сержанту (+ выслуга и т д ) + нормальные условия в казарме и жесткая дисциплина (офицерам безусловна придется повышать з п также ну и конечно жестче с отбором) а также увольнительные по выходным, соц статус, льготная ипотека - придется еще конкурс назначать.
МОжно и со срочкой порядок навести - но это будет стоить дороже.
Вообще когда в армии много народу служит против воли это не есть гут (любой кадровый военный подтвердит что наиболее проблемный соладт - тот что не хочет служить). К тому же по российским законам не служить в армии не сложно - достаточно имитировать ситуацию "не получал повестку".
Иной вопрос что плохое знание законов призывниками позволяет забривать тех кто идти не хочет.