Проучившись пять лет на юридическом и еще два года в аспирантуре по специальности я часто был свидетелем тому, как в юриспруденции манипулируют со статистикой. Оно и понятно: гуманитари без серъезных математических знаний.
Самый банальный пример: манипуляции со статистикой преступности с целью доказать, что наличие в законодательстве смертной казни не снижает уровень тяжких преступлений. Чушь это, конечно снижает, при детальном разборе статистические доводы противников смертной казни трещат по швам.
К юридической статистике в частности и к статистическим цифрам вообще надо относится очень осторожно. Они, что дышло....
Что касается данного случая:
Во-первых, я так понял, что никто не учитывал процент рецидива, который в России очень высок.
Во-вторых, если мы считаем количество судимых за определенный промежуток времени, то необходимо не население России (статичную цифру) делить на количество судимостей, а брать общее количество людей, ПРОЖИВАВШИХ на территории государства в этот период времени. Оно будет больше, т.к. за это время новые несовершеннолетние дорстигают возраста, с которого возможна уголовная ответственность.