По Вашему мнению, если в Израиле нет Конституции / брошюры в твёрдом или мягком переплёте, значит нет законов, и значит тут обязательно творится беззаконие. Детский сад - младшая группа!.. Видит Б-г, просветительство - не самая сильная моя сторона, да и поднятие Вашего барсуковского образовательного ценза, честно говоря, не входит в мои планы. И почему бы Вам самому не знать, что в современном мире существуют, мирно уживаются и успешно работают две различные правовые системы: конституционная и прецедентная. Есть конституционное право, и есть прецедентное право.
В Израиле есть все юридически и правовые демократические институты ( прокуратура, независимый суд, цех адвокатов и т. д. ) и инструменты ( совокупность законов и соглашений, которые определяют порядок и полномочия органов государства, принципы взаимоотношений государственных органов между собой, государственных органов с гражданами и отношений граждан между собой ). Есть и независимый законодательный орган власти - парламент, он же Кнессет, принимающий новые и изменяющий / дополняющий старые законы. Равенство всех перед Законом - намного более важная социальная задача, чем принятие Конституции. В Израиле все равны не только перед Б-гом, но и перед Законом!
Конституция - это юридический документ или система правовых актов, в которых не все, но наиболее важные правовые положения, составляющие предмет конституционного регулирования, приняты в соответствии со специальной процедурой. В этом конкретном смысле в Израиле нет конституции, но главенство Закона и равенство всех перед Законом есть, и это работает: премьер-министр Эхуд Ольмерт под следствием. Подите попробуйте подать в Басманный суд на В.Путина при том, что формально там существует Конституция, на которую он наложил свою лапу во время инаугурации, да так до сих пор, образно говоря, её / эту лапу и не убрал.

Легко, и не одну. В Великобритании тоже нет Конституции - единого свода законов, изданного в одном переплёте. Но на станете же Вы утверждать, что по этой причине там творится беззаконие или нет демократии. Прецедентное право досталось Израилю от Великобритании со времён британской юристдикции, и это далеко не худшее британское историческое наследство.