Не имеют формальных, но имеют фактические, хотя бы в виде отсутствия визового режима и той же системы квот. А какие еще причины отсутствия виз для граждан, например, Таджикистана? Вряд ли в Душанбе толпами едут рос. туристы, которые бы обиделись на ответное введение виз.
Остальное все верно. К сожалению. Границу нужно укреплять. Электронные системы, бесполотники, есть способы, были бы средства и желание. Высокие штрафы - это только часть решения. Особенно во время кризиса нелегалы остаются выгодными. Сейчас Ростехнадзор и другие ведомства подняли, например, пошлины на стройплощадки в несколько раз, по некоторым вопросам до 10 раз. Раньше был ЕСН. С 2010 г. его отменяют, заменяя отчислениями в соц. кассы западноевропейского образца. Но фактически отчисления будут двойными: в федеральные и региональные кассы. Все это делает "стоимость" легального работника заоблачной. Поэтому в Москве и дальше будут работать таджики, а под Москвой вьетнамцы выращивать зелень за 100 руб.