В принципе вести переговоры с террористической организацией в особых исключительных случаях возможно,но только при условии,что она отказывается от террористических и других насильственных действий и признаёт право доугой стороны переговоров на существование.Так,например,были начаты в 1990 году переговоры с террористической организацией ООП и ФАТХ во главе с Арафатом.То же самое теперь требуют от Хамаса.
В своё время англичанами были начаты переговоры о мире в Белфасте с северо-ирландской католической партией Шин Фейн,фактически политическим крылом террористической организации ИРА.Эти переговоры увенчались успехом.

Вы правы,что на Востоке гарантии безопасности,данные только на бумаге, немного стоят.Настоящей Гарантией безопасности для Израиля может быть только политическая и военная поддержка США,собственные мощные вооружённые силы и атомное оружие,а также невозможность для будущего Палестинского гос-ва иметь собственные мощные вооружённые силы.Полицейские силы и силы безопасности для сохранения внутренней безопасности допускаются.Они и сейчас имеются в ПА