Вы конечно спрашиваете с иронией,заранее зная ответ.Конечно,российсое гражданство,как и любое другое,получают добровольно.Но термин "раздают" вполне тут подходит,если подразумевать под этим подозрительно лёгкие условия его получения именно в конфликтных точках СНГ.Например жители правобережной Молдовы таких лёгких условий приёма не имеют.Да и на территории самой России переселенцы из республик СНГ тоже не так быстро и легко его получают.Причём массовая раздача российских паспортов,не побоюсь этого слова,началась только после ухудшения российско-молдавских отношений в 2003 году.До этого не было в Тирасполе "консульского отдела",а были только редкие наезды "консульской группы" и огромные очереди.Давали раньше российское гражданство только военнослужащим 14 армии и членам их семей.А также тем,кто родился и жил в России и имеет там близких родственников.Поэтому около 300 тысяч жителей региона приняли вначале молдавское гражданство(благо его можно было весьма просто и бесплатно получить ),а несколько десятков тысяч-украинское.Затем.когда Россия резко упростила условия получения и открыла в Тирасполе свой отдел,многие кинулись отказываться от молдавского паспорта в пользу российского.Сыграли тут роль и обьективные обстоятельства-резкое увеличение разрыва в жизненном уровне между Молдовой с ПМР и Россией.Гастарбайтеров с молдавскими паспортами стали всячески притеснять в Москве и других российских городах