ещё раз перечитала этот сумбур. "вот где собака порылась". старый паспорт получен в 1999 году, а гайки закрутили в 2000 (как раз шёл обмен внутренних паспортов). получая внутренний паспорт, нужно было доказывать своё рос. гражданство, о чём я писала выше - архивной адресной справкой. т.е. сейчас, видимо, стоит вопрос - загранпаспорт не может быть оформлен, т.к. сомнительно гражданство ребёнка. поэтому консульство предлагает вариант - прописаться в России, получить внутренний паспорт (но в России опять встанет вопрос доказательства наличия рос. гражданства. может быть, круг замкнётся тем, что у девочки есть действующий рос. загранпаспорт, а, может, "начинай сначала"). поэтому я думаю, нужно озаботиться не получением нового внутреннего паспорта с адресным листком убытия "в Германию", а доказательством российского гражданства - т.е. того, что девочка проживала на 1992 год на территории России с матерью - российской гражданкой. и, собрав эти документы, потребовать у консульства оформить загранпаспорт без оформления внутреннего.
матери никакая новая прописка для обмена загранпаспорта не нужна, т.к., надеюсь, все документы в наличии? (http://www.russische-botschaft.de/Konsulat/4r3pmg.htm)