миллионы не эмигрантов, а тех граждан Украины, кто сразу после 1991-го с удовольствием взял бы второе, российское, гражданство.
я жил в 30 км. от России. русского там было и есть больше, чем украинского. у каждого второго родственники в России.

не уверен. в законе о гражданстве есть упоминание про то, что оно утрачивает свою силу, если человек берёт себе другое гражданство.
в Германии, кстати, тоже так.
а подпись президента нужна для легализации консульского сбора.
о том, что человек не отказался от украинского гражданства путём официальной процедуры, могут вспомнить разве что если он окажется в некоем затруднительном положении, например, при посещении Украины.
Украину уже третий год плющит. может, они там сами запутались с этим вопросом. шутка ли сказать, по три генеральных прокурора в стране и ни одного конституционного суда, как это было ещё год назад.
опять же "ассиметричный визовый режим" со странами запада. налицо полная шизофрения власти. возможно, что и паспорта они начали выдавать независимо от наличия другого гражданства. с шизофреников что возьмёшь.