Очередь создается, в основном, желающими выйтит из гражданства! Пример из личного опыта. Действующие лица: Дама, подающая документы, сотрудник за окошком, очередь:
Дама: Вот, принесла документы, из гражданства выйти хочу.
Сотрудник (внимательно просмотрев анкеты): Место работы почему не указали?
Дама: ???
Сотрудник: Где Вы в данный момент работаете?
Дама: в Бохуме.
Сотрудник: Где?
Дама: в гостинице.
Сотрудник (вежливо): в какой?
Дама: в Ибисе.
Сотрудник: Почему не указали?
Дама: ???? (далее см. пункт 1 диалога)
и так некоторое время...
Сотрудник(предпологая): Ну хорошо. Кем работаете?
Очередь хором (после ~30 мин ожидания): Менеджером!
Дама(ш╦потом): Уборщицей
Сотрудник: Напишите в анкете от руки, мы напечатаем, Вы подпишетесь.
Дама(в затруднении): Что писать-то?
И так целый час.
Ничего плохого про сотрудников Консульства сказать не хочу, они старались. В нашем случае старались очень долго, напр. справку о выходе из гражданства не высылали примерно 6 недель. Но и наши соотечесвенники тоже отжигают.
Единственное, о чем нас не спросили во время подачи документов на выход из гражданства, почему? Причина какя? И это было удивительнее всего, хотя теперь вс╦ равно.
Vizekonsul, а Россию не интересует, почему люди решаются расстаться с российским гражданством? Ну так, для статистики (про пункт в анкете вс╦ понятно, но это отписка)...