Уважаемый Dresdner !
Приведенная Вами выдержка из закона никаким боком не подходит к обсуждаемому здесь случаю. Если это был юмор, тогда улыбнусь вместе с Вами. Ну а если вы серьезно...
Срок оформления загранпаспорта в три месяца установлен именно для оформления паспорта в консульских учреждениях РФ т.е. для граждан РФ, состоящих на консульском учете. Причем делается это лишь на основании старого загранпаспорта. Иных документов вообще не требуется !. Т.е. решение о выдаче нового загранпапспорта принимает руководитель консульского учреждения самостоятельно !
В случае же, когда гражданин РФ, проживая за рубежом т.е. находится на ПМЖ, но при этом продолжает быть прописаным на территории РФ обращается в консульство с заявлением на выдачу/замену загранпаспорта, все необходимые документы в обязательном порядке направляются для рассмотрения в ПВС по месту прописки и только лишь после получения ответа на запрос консульское учреждение вправе выдать новый паспорт. Срок же получения ответат на консульский запрос точно назвать не представляется возможным и именно поэтому срок для подобной процедуры законом строго не установлен и, как я уже предположил выше, может быть лишь приблизительно определен в 6 месяцев (см.выше).